Письмо Минэкономразвития О Подсчете Площадей Жилого Дома 2020

Минэкономразвития России разъяснены особенности расчета площади помещений, состоящих из нескольких этажей

при определении площади здания, сооружения, помещения для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на них применение каких-либо понижающих коэффициентов для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы не предусмотрено;

в жилом здании площадь ступеней (их горизонтальных поверхностей) и лестничных площадок считается в площади верхнего этажа, при этом во всех случаях, кроме внутриквартирной лестницы, площадь под лестничным маршем вне зависимости от высоты пола до низа выступающих элементов марша включается в площадь этажа жилого здания;

Приказ 90 Минэкономразвития о подсчете площадей 2020

Ответ специалиста: «Действительно, есть противоречие. Об этом даже делал запрос Росреестр, подано множество заявок. Изменений никаких в приказ не внесли. Ситуация спорная, но сегодня юристы рекомендуют проводить измерения по старой методике, отталкиваясь от Жилищного кодекса, так как он в любом случае главенствует над подзаконными актами».

Вместо установления жесткой методологии, точных терминов, решение Минэкономразвития лишь замутило воду. Инженеры и собственники путаются в трактовке бытовых и небытовых помещений, не знают, считать ли дырку от лестницы, перегородки, технические и конструктивные элементы.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 сентября 2011 г

В соответствии с частью 10 статьи 41 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594) приказываю:

3. Для помещений в зданиях, возведенных по типовым проектам из сборных конструкций заводского изготовления с типовой планировкой на этажах, допускается производить определение площадей по подвальному, первому и типовому этажу. Для последующих этажей площадь может быть принята по типовому, за исключением помещений, в которых имеются изменения планировки.

Письмо Минэкономразвития России от N Д23и-2451 — О рассмотрении обращения

Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон N 218-ФЗ) не предусмотрено внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об «общей приведенной площади» или «общей площади» жилого помещения. Требованиями N 90 установлены правила определения площади здания, сооружения помещения для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на них в соответствии с Законом N 218-ФЗ, в связи с чем отсутствуют основания для применения при выполнении кадастровых работ каких-либо понижающих коэффициентов, в том числе согласно положениям указанного выше приказа Минстроя России.

Согласно абзацу второму пункта 8 Требований N 90 в площадь жилого здания включаются площади пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более. В связи с этим из площади жилых зданий, жилых помещений исключаются пространства под маршами внутриквартирных лестниц, высота которых от пола до низа выступающих конструкций марша ниже 1,6 метра.

Письмо Минэкономразвития России от N ОГ-Д23-551 — Относительно требований к определению площади здания

Минэкономразвития России напоминает, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ объекты индивидуального жилищного строительства — это отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

При подсчете площади здания — объекта индивидуального жилищного строительства для целей государственного кадастрового учета применяются пункты 2, 3, 8, 9 Требований к определению площади здания, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.03.2020 N 90.

Письмо Минэкономразвития О Подсчете Площадей Жилого Дома 2020

Официальная публикация в СМИ:
«Нормирование в строительстве и ЖКХ», № 4, 2010,
«Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», № 1, 2011 (часть II),
«Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве», № 6, 2010

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее — Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу определения общей площади жилого здания и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным по затронутому в обращении вопросу отметить следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) к жилым помещениям относятся:
— жилой дом, часть жилого дома;
— квартира, часть квартиры;
— комната.
Согласно положениям части 5 статьи 15 Кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
При этом необходимо отметить, что в соответствии с частью 4 статьи 19 Кодекса жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Наряду с этим частью 5 статьи 19 Кодекса установлено, что государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений — документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
Таким образом, организация технической инвентаризации при проведении технической инвентаризации и определении общей площади жилого здания руководствуется положениями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Кодексом.
Как следует из обращения, общая площадь жилого здания в целях проектирования была определена как сумма площадей всех этажей в пределах внутренних поверхностей наружных стен на основании Приложения В «Правила подсчета общей площади здания, площади помещений, строительного объема, площади застройки и этажности здания при проектировании» СНиП 31-05-2003, утвержденным Постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. № 108 «О принятии и введении в действие строительных норм и правил «общественные здания административного назначения» (далее — СНиП 31-05-2003), который в соответствии с разделом 1 СНиП 31-05-2003 не применяется к многоквартирным жилым домам.
Также необходимо отметить следующее, что частью 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
Исходя из вышеизложенного, по мнению Департамента недвижимости, взаиморасчет между Инвестором и Генподрядчиком должен производиться в соответствии с тем видом площади объекта, которая указана в договоре строительного подряда.

Письмо Минэкономразвития О Подсчете Площадей Жилого Дома 2020

Площадь здания определяется с учетом положений пунктов 5, 6, 8, 9 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2020 г. № 90 (далее — Требования № 90), площадь, занимаемая стенами и перегородками, учитывается в площади этажа.

Согласно пункту 8 Требований № 90 в площадь жилого здания включаются площади арочных проемов шириной 2 метра и более. В частности такое возможно в случае если такие проемы выполнены в наружных стенах здания.

Письмо Минэкономразвития О Подсчете Площадей Жилого Дома 2020

Таким образом, организация технической инвентаризации при проведении технической инвентаризации и определении общей площади жилого здания руководствуется положениями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Кодексом.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Письмо Минэкономразвития России от N Д23и-1291 — О рассмотрении обращения

При этом, если запрошенные органом регистрации прав по межведомственному запросу документы (сведения, содержащиеся в них) в установленный статей 16 Закона N 218-ФЗ срок не представлены (не поступили), осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав (пункт 9 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ). В этом случае заявитель уведомляется о его праве представить такие документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 29 Закона N 218-ФЗ).

Также обращаем внимание, позиция Минэкономразвития по вопросам применения нормативных правовых актов в сфере государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе в связи с вступлением в силу Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации» (далее — Закон N 218-ФЗ), размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России в разделе «Недвижимость» (Главная/Документы/Письма Минэкономразвития России, содержащие позицию по вопросам регистрации прав и кадастрового учета объектов недвижимости), например, от 20 января 2020 г. N ОГ-Д23-551, от 30 декабря 2020 г. N ОГ-Д23-15301, от 23 января 2020 г. N ОГ-Д23-543 и другие.

Письмо Минэкономразвития России от № Д23-1358

Согласно положениям ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из обращения, общая площадь жилого здания в целях проектирования была определена как сумма площадей всех этажей в пределах внутренних поверхностей наружных стен на основании приложения В “Правила подсчета общей площади здания, площади помещений, строительного объема, площади застройки и этажности здания при проектировании” СНиП 31-05-2003, утв. постановлением Госстроя России от 23.06.2003 № 108 «О принятии и введении в действие строительных норм и правил “Общественные здания административного назначения”» (далее – СНиП 31-05-2003), который в соответствии с разд. 1 СНиП 31-05-2003 не применяется к многоквартирным домам.

Разъяснения по вопросу подсчета площади жилого здания

С 01.01.2020 вступили в действия требования, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2020 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» (далее — Требования).

Согласно п. 8, 9 утвержденных Требований, площадь жилого здания определяется c учетом площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне каждого этажа и включаются в площадь здания.

Новое в законодательстве РФ

Наряду с этим ч. 5 ст. 19 ЖК РФ установлено, что государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в т. ч. его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений – документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 37, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Определение площади жилого и нежилого здания

* в площадь нижнего этажа жилого здания включаются площадь многосветных помещений, а также пространство между лестничными маршами более ширины марша и проемы в перекрытиях вне зависимости от их площади (в соответствии с абз. 3 п. 9 Требований № 90).

* в площадь жилого здания, жилого помещения не включается площадь наружного тамбура (в соответствии с абз. 3 п. 8, абз. 1 п. 12 Требований № 90), но включается в площадь жилого здания площадь тамбура, расположенного в пределах наружных стен здания (в соответствии с абз. 1 п.9 Требований № 90).

Письмо Д23-1358 Об определении общей площади жилого здания

Согласно положениям части 5 статьи 15 Кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Наряду с этим частью 5 статьи 19 Кодекса установлено, что государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений — документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).