Может Ли Гражданин Рф Иметь Регистрацию В Одном Регионе А Работать В Другом

Содержание

Может ли иностранный работник иметь регистрацию в одном регионе, а работать в другом

Обоснование вывода:
Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее — Закон N 115-ФЗ).
Иностранные граждане, въехавшие на территорию РФ в «безвизовом» порядке, имеют право работать в России при наличии патента (п. 1 ст. 2, п. 4 ст. 13, пп. 1 п. 4.5 ст. 13, ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ). В силу п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранные работники не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов того субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент, а работодатель, в свою очередь, не вправе к такой деятельности их привлекать. Таким образом, на возможность иностранного работника работать вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, не влияет место нахождения того или иного контрагента по заключенному работодателем гражданско-правовому договору.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ с учетом особенностей региональных экономических связей уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти может устанавливать случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающим в России, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу. Перечень таких случаев предусмотрен в Приложении к приказу Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564 н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)» (далее также — Приложение к Приказу N 564 н).
В п. 1 Приложения к Приказу N 564н указано, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в случае выполнения ими работ по профессии «водитель автомобиля» и (или) по должности «экспедитор». При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку; а если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором, то такая общая продолжительность не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу.
Очевидно, что приведенные в Законе N 115-ФЗ понятия «разрешение на работу» и «патент» не идентичны (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). А поскольку в Приказе N 564н речь идет о лицах, работающих на основании разрешения на работу, в ситуации, когда иностранный работник трудится на основании патента вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдан патент, возникает риск предъявления к работодателю претензий со стороны контролирующих органов. Об этом свидетельствует многочисленная судебная практика.
Анализ судебной практики показывает, что в большинстве случаев суды распространяют действие Приказа N 564н на иностранных работников, которые трудятся на основании патента, и встают на сторону работодателя. Так, ссылаясь на п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 01.07.2020 N 13АП-11424/16 отклонил доводы стороны спора о том, что Законом N 115-ФЗ и Приказом N 564н случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, вне пределов соответствующего субъекта Российской Федерации установлены лишь для лиц, получивших разрешение на работу, а не патент. Суд указал на то, что патент является ничем иным как разрешением на работу иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (смотрите также решение Московского городского суда от 20.01.2020 N 7-632/17, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2020 N 13АП-3505/16)*(1).
Менее распространенной является противоположная точка зрения, согласно которой осуществление иностранным работником трудовой деятельности на основании патента вне территории, на которой ему выдан патент, неправомерно, даже если работник выполняет работу по профессии или должности, указанной в Приложении к Приказу N 564н (смотрите, например, постановление Анапского городского суда Краснодарского края от 30.03.2020 по делу N 5-544/2020*(2), решение Ленинградского областного суда от 19.10.2020 по делу N 7-1403/2020).
Со своей стороны, мы вынуждены признать, что буквальное толкование положений Приказа N 564н создает несколько абсурдную ситуацию, когда лицам, прибывшим в РФ на основании визы и, соответственно, работающим на основании разрешения на работу, дается большая свобода в осуществлении трудовой деятельности и перемещениях, по сравнению с «безвизовыми» иностранцами. Однако, пока в этот документ не внесены соответствующие изменения, работодателю, направившему иностранного работника, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, в командировку в другой субъект РФ, или направившему работника по трудовому договору, в котором предусмотрен разъездной характер работы, в другой субъект РФ, следует быть готовым отстаивать свою позицию в суде.

Вопрос: Индивидуальный предприниматель (далее — ИП) имеет патент по виду деятельности грузовые перевозки в г. Москве, т.к. договор на перевозки заключен между ИП и предприятием, находящимся и зарегистрированным в г. Москве, сам ИП также прописан в г. Москве. Перевозка грузов осуществляется также в Московскую область, но именно по этому договору. У ИП работают наемные сотрудники — иностранные граждане, имеющие патент на работу в г. Москве, который они получали самостоятельно до приема на работу ИП. Приняты они на работу у ИП по трудовому договору, ФМС и налоговая уведомлены о наличии таких договоров.
Имеет ли право такой сотрудник перевозить груз в Московскую область, если он осуществляет свою деятельность по своему трудовому договору в рамках заключенного договора между ИП и московским предприятием?

Можно ли устроиться на работу, не имея прописки

При подаче данных в Пенсионный фонд также есть необходимость в указании адреса регистрации работника, в противном случае это усложнит пенсионные отчисления для самого работника. При этом в соответствии с законодательством РФ работодатель имеет право не трудоустраивать по причине отсутствия регистрации только гражданина другой страны. Для россиян же существует конституционное право о свободе перемещения, которое также подкреплено ТК РФ о свободном трудоустройстве в любом из регионов РФ.

Рекомендуем прочесть:  Списание Форменной Одежды При Увольнении

Компания может принять на работу человека, проживающего по факту в другом городе, но никто не отменял для соискателя требование обязательной регистрации по месту пребывания. Но выполнение данного обязательства является заботой соискателя, но никак не работодателя. Со своей стороны, трудоустраивающая компания может подать информацию о незарегистрированном гражданине в местное подразделение МВД. Сам же по себе факт отсутствия у человека регистрации не должен стать причиной отказа в официальном приеме на работу.

Нужна ли временная регистрация для проживания в другом городе

Требуется ли в таком случае выписка со старого адреса? Нет, постановка на регистрационный учет по месту пребывания не требует обязательного снятия с постоянного учета с предыдущего места жительства.

Часто граждан волнует вопрос: нужна ли постоянная прописка, если есть временная регистрация? Эти два понятия не совсем равнозначны.

Можно ли проживать и работать без прописки в другом регионе (городе)

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Нет, нельзя. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

Вопрос о регистрации в другом городе РФ

По поводу страхового полиса. Есть ОМС (обязательное мед.страхование) и ДМС (дополнительное). ОМС оформляется по месту работы или месту постоянной/временной регистрации (на выбор работника), Условия ДМС зависят от страховщика.

господа кадровики, помогите пожалуйста.
тема такая:
я собираюсь переехать в другой город — поработать там хочу.
буду снимать квартиру. на работу собираюсь устраиваться официально — с трудовой и прочими бумагами. вопросов оч.много:
какие бумаги ещё имеет смысл оформлять? договор, как я понимаю, нужен — с какого времени и когда он оформляется?
нужна ли мне там регистрация? сейчас я прописана в квартире с родителями в своём городе. выписываться мне пока не хочется. могу ли я нормально оформиться на работе — не перепрописываясь в другой город (тем более, что прописываться там некуда)?
каким образом мне можно будет оформить страховой полис?

Нужна ли временная регистрация гражданам России при устройстве на работу в другом регионе

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства,…

Нет, такое требование — незаконно. Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 65) четко регламентирует перечень документов, требуемых для заключения трудового договора. Это паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, страховое свидетельство, трудовая книжка (для тех, кто уже имеет трудовой стаж и устраивается на работу не по совместительству), документ воинского учета, документ об образовании, справка об отсутствии судимости и уголовного преследования.
Это исчерпывающий список документов. Работодатель может его сократить — обычно хватает паспорта, страхового свидетельства и трудовой книжки. Но дополнять его у него нет права. Поэтому требование к соискателю иметь временную или постоянную регистрацию является незаконным ограничением трудовых прав гражданина, о чем прямо говорится в статье 64 ТК РФ.
Аналогичной позиции придерживается и Верховный суд РФ, постановивший 17 марта 2004 года обратить внимание судов на то, что отказ работодателя в заключении трудового договора на основании отсутствия регистрации по месту пребывания или жительства является незаконным, поскольку нарушает право россиян на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ, а также противоречит Трудовому кодексу.
Однако проблема состоит в том, что требование наличия регистрации может иметь скрытый характер, в противном случае такой отказ в приеме на работу (а соискатель может потребовать от работодателя оформить мотивировочную часть отказа в письменном виде — ст. 64 ТК РФ) можно будет обжаловать в суде. Если вина работодателя будет доказана, то его ждет административное наказание по статье 5.27 КоАП РФ, предполагающее штраф за нарушение трудового законодательства для должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 рублей и для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Обязательна ли временная регистрация

При некоторых обстоятельствах временную прописку все же придется сделать, даже без оглядки на штрафы ФМС. По своей сути, регистрация граждан на временной основе, необходима для передачи информации государству, сбора статистических данных, облегчения судопроизводства и др. Выше уже были рассмотрены случаи, когда без временной прописки можно обойтись, в том числе без получения штрафа за ее отсутствие.

Обязательна ли регистрация по месту пребывания? С точки зрения закона – да, но по сути, проверить длительность незарегистрированного проживания практически невозможно. Соответственно, доказать вину гражданина также довольно сложно, поэтому решение оформить прописку зависит полностью от самого человека.

Может Ли Гражданин Рф Иметь Регистрацию В Одном Регионе А Работать В Другом

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе требовать от работника документы, подтверждающие регистрацию последнего по месту временного пребывания. Это справедливо как для лиц, только принимаемых на работу, так и для тех, с кем трудовые договоры уже заключены.

Обоснование вывода:
Перечень документов, предъявляемых гражданином работодателю при заключении трудового договора, определен в части первой ст. 65 ТК РФ. Согласно части третьей указанной статьи требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных трудовым законодательством запрещается. При этом указаний на документы, подтверждающие регистрацию принимаемого на работу лица по месту жительства или пребывания, данная норма не содержит.
Также отметим, что нормативных актов, запрещающих работодателям принимать на работу граждан, зарегистрированных по месту жительства в других регионах (при отсутствии регистрации по месту пребывания), в российском трудовом законодательстве нет.
Таким образом, работодатель не вправе требовать от лиц, принимаемых на работу (либо уже работающих в организации), документы, подтверждающие наличие регистрации по месту жительства или пребывания.
Данная позиция высказывалась и Верховным судом РФ: так, согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным.
Согласно действующему законодательству работодатели не наделены полномочиями на осуществление контроля в сфере регистрационного учета граждан, поэтому требования работодателя о предъявлении своими работниками документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или пребывания, не будут основаны на нормах закона.
Отказ в приеме на работу по причине отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания может повлечь административную ответственность работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ, а также в некоторых случаях — уголовную ответственность по ст. 136 Уголовного кодекса РФ.
Отметим, что в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 4, п. 9, п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, обязанность по оформлению регистрации по месту жительства или пребывания возложена на самих граждан.
Согласно ст. 19.15 КоАП РФ граждане несут административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания без регистрации.

Рекомендуем прочесть:  Заявление в суд о наложении ареста на имущество в обеспечение иска

Как сделать и нужно ли получать временную прописку и регистрацию в другом городе гражданину РФ, и что для этого необходимо

Как получить прописку в другом городе счастливому обладателю собственных «квадратов»? Чтобы полноценно на них проживать, должен сделать два шага:

Далее сотрудник проверяет, все ли документы предоставлены и точная ли информация в них содержится. После этого будет направлено уведомление (почтой или по е-мэйл) с адресом подразделения УФМС, куда надо явиться за получением свидетельства о регистрации.

Можно ли, имея РВП в одном регионе, работать в разных регионах

Вопрос: Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в г. Ростове-на-Дону, принял по трудовому договору иностранного гражданина с разрешением на временное проживание и представил в уполномоченный орган в г. Ростове-на-Дону соответствующее уведомление. У индивидуального предпринимателя несколько розничных магазинов в г. г. Краснодаре и Ростове-на-Дону, и согласно трудовому договору работа иностранного гражданина носит разъездной характер.

Законодательная основа таких трудовых отношений заложена в Приказе Минздрава от 28.07.2010 г. №564н. Обязательным условием должно быть соответствие занимаемой иностранным работником должности – профессии из перечня должностей, указанных в приказе Минздрава, а также оформление командировочных документов либо указание разъездного характера работы иностранного работника в трудовом договоре.

Можно ли с РВП переехать жить в другой регион России

Легче оформить перевод тем гражданам, у которых члены семьи проживают вне выбранного им региона. Кроме того, в исключение попадают участники Государственной программы переселения соотечественников, члены их семей. Не столь проблематично оформление, если на территории нового субъекта у мигранта есть собственное жилье.

  • правила миграционного учета;
  • режим проживания или нахождения в стране;
  • правила передвижения и определения места регистрации или фактического проживания;
  • условия транзитного проезда;
  • порядок уведомления миграционных органов о своем местонахождении,

Можно ли жить без прописки и регистрации в другом городе

Его делают на отдельном бланке и не вносят в общегражданский паспорт. Зарегистрировать в своем жилье может практически кто угодно: родственник, друг или арендодатель. Если человек до этого был где-то зарегистрирован, он обязан предоставить в УФМС листок убытия, выданный при снятии с учета. Если он нигде не прописывался, что случается нередко, придется заплатить административный штраф.

Конечно, столкнувшись с отказом в предоставлении работы или услуг, можно обратиться в суд, но не у каждого хватит денег и сил на подобные разбирательства. В 99% случаев, особенно в Москве и Московской области, статус без прописки с успехом заменяет временная регистрация. И все проблемы решаются.

Прописка в другом городе: о чем нужно знать

Свидетельство о регистрации выдается на руки в течение от трех дней до нескольких недель. Стоить отметить, что физическое лицо обязано зарегистрироваться временно в течение трех месяцев. В противном случае ему придется оплатить административный штраф, минимальная сумма которого составляет 1 тысячу рублей.

Переезд в другой город — активная форма миграции населения, требующая регистрации физического лица по новому адресу. Эта процедура не окажется сложной, если знать все нюансы. Разберемся, как прописаться в другом городе без забот и хлопот.

Нужна ли временная регистрация, если живешь и работаешь в другом городе

Да, теоретически нужна, но смотря откуда и куда Вы переезжаете. К примеру, из Москвы в Самару и обратно, никто внимания не обратит на отсутствие регистрации, приехал человек и приехал, и на работу спокойно возьмут.

Уже 8 лет живу без временной регистрации. Работаю исключительно инженером в крупных международных производственных компаниях. А регистрацию обычно в шарашкиных конторах и требуют.
И на заметку статья 27 Конституции РФ
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Может ли гражданин РФ проживать в другом городе без регистрации

Статья 19.15 КоАП устанавливает ответственность граждан за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влекущее наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами Правил регистрации возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.

Прописка в другом городе или регионе: что нужно и как сделать временную регистрацию не выписываясь

  1. Необходимо явиться в паспортный стол по месту жительства.
  2. Там нужно написать соответствующее заявление по форме, предоставленной сотрудником.
  3. В течение трех дней сотрудники подготовят так называемый листок убытия, который подадите при оформлении новой регистрации в другом органе паспортного контроля.
  4. Конечно, эту процедуру открепления от прошлого адреса можно было бы и не осуществлять. Так, можете просто оформить новую регистрацию, а по вашему месту жительства сотрудники отправят уведомление о новом состоянии вашего пребывания.
  5. Получить постоянную регистрацию можете, собрав пакет необходимых бумаг и обратившись в паспортный стол по месту пребывания.
  6. После подачи бумаг вам выдадут справку, на основании которой можете забрать документы.
  7. Прописка оформляется от трех дней в зависимости от того, с какой скоростью будут отосланы и получены ответы на запросы сотрудников.
  8. В паспорте ставится отметка о новом месте проживания, и теперь вы официально зарегистрированы.
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • военный билет для мужчин;
  • документы на право собственности;
  • разрешение собственника на постановку на учет;
  • согласие других зарегистрированных на вашу регистрацию;
  • листок — убытия;
  • документ, подтверждающий ваше основание по смене прописки (свидетельство о браке, справка с работы, письменное обращение);
  • заявление по установленной форме.
Ссылка на основную публикацию