Переселение из ветхого и аварийного жилья

Переселение из ветхого и аварийного жилья

Обращение в суд местных органов власти с иском о выселении из занимаемого жилого помещения в связи с изыманием земельного участка для муниципальных нужд возможно не раннее трех месяцев с момента получения собственником сообщения об изымании помещения.

В настоящее время проблемы выселения из ветхого и аварийного жилья стоят достаточно остро, поскольку местные органы власти не успевают вовремя производить расселение непригодных к проживанию многоквартирных домов и коммуналок, вследствие чего происходит увеличение и накопление количества нерасселеных домов.

Программа расселения ветхого жилья в Москве и области

Исходя из статьи под номером 89 жилищного кодекса Российской Федерации, выселение из аварийного жилья, которое подлежит сносу, граждане обеспечиваются благоустроенными квартирами. Жилье должно соответствовать нормам проживания в Москве, а также быть равнозначными той площади, которая равна площади бывшего жилья. Так, если семья проживала в квартире или комнате коммунального типа, то она будете переселена в аналоговое жилье. Это подтверждает тот факт, что расселение происходит в равнозначное жилье, как в объекты из первичного и вторичного фонда.

Исполнение федеральной программы по расселению из ветхого жилья осуществляется на основе индивидуальной программы, которая касается определенного региона. На основе этого формируется список объектов, которые подвержены сносу или восстановлению. Чтобы узнать, какие дома включены в список аварийного жилья Москвы и области, необходимо отправить обращение на официальный ресурс Министерства Строительства РФ.

Условия государственной программы переселения из ветхого жилья

1. Физический износ отдельных конструкций дома или дома полностью;
2. Отсутствие возможности соблюдения санитарно – эпидемиологических норм в результате изменения микроклимата жилого помещения;
3. Деформация фундамента, стен, несущих конструкций, которая дает возможность предположить обвал или обрушение;
4. Нахождение жилых домов на территориях с повешенным допустимым уровнем санитарно – эпидемиологической безопасности;
5. Нахождение жилых домов на территориях, подверженных возникновению оползней, землетрясений и других природных катастров;
6. Жилые дома, которые подверглись повреждению в результате взрывов, пожаров и других чрезвычайных происшествий.

1. Обратиться в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением по месту жительства. Правом подачи заявления обладает собственник квартиры или дома;
2. Комиссия проведет экспертизу пригодности дома на основании санитарных норм и технических стандартов;
3. После проведения экспертизы комиссией должен быть составлен акт в трех экземплярах (один отдается заявителю, два других остаются в комиссии). Подписать акт должны все члены комиссии, иначе он будет признан не имеющим юридическую силу. Принятие решения о недопустимости последующего проживания в жилом помещении принимается в течение двухнедельного срока;
4. После принятия решения о ветхости или непригодности жилища, членами комиссии должна быть проинформирована об этом местная администрация не позднее истечения 5 дней;
5. Местной администрацией выносится решение о включение жилища в список ветхого или непригодного для последующего проживания. Принимается решение о переселении заявителей или осуществлении процедуры реконструкции.

Переселение из ветхого и аварийного жилья

Обзор судебной практики Верховного суда РФ от 2002 года:
В обзоре практики ВС РФ содержится толкование равноценности. Там сказано, что если дом, в котором находятся приватизированные квартиры, подлежит сносу по основаниям, предусмотренным законодательством, выселяемым собственникам квартир по их согласию предоставляется равноценное жилое помещение на праве собственности либо иная компенсация. И судом даны комментарии относительно конкретного дела, согласно которому префектура Москвы предоставила собственнику двухкомнатную квартиру вместо трехкомнатной, ссылаясь на то, что их рыночные стоимости одинаковые. Суд разъяснил, что сама по себе стоимость квартиры не является достаточным доказательством ее равноценности. Поскольку жилые помещения предназначены для проживания в них граждан, то кроме рыночной стоимости имеет значение сравнение потребительских качеств квартиры (размер, планировка, степень благоустроенности и т.п.).

Район проживания:
Согласно ст.3 Закона, гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде города Москвы в собственность в районе проживания. Район проживания — территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы. Предоставление жилого помещения вне района проживания осуществляется на основании письменного заявления граждан.

Что нужно знать собственникам ветхого и аварийного жилья о программе переселения

Однако очень часто органы местного самоуправления, пользуясь незнанием и неосведомленностью граждан, пытаются переселить владельцев в новое жилье с меньшей площадью. Поэтому, инициируя процесс переселения, собственники, прежде всего, должны тщательно изучить законы, обеспечивающие порядок расселения аварийного жилья.

Аварийное жилье – здание, которое в связи с износом основных элементов его конструкции, является неприемлемым для жизни в нем. Кроме того, проживание в таком помещении, является опасным для жизни и здоровья, в связи с высокой вероятностью обрушения элементов конструкции.

Расселение из аварийного жилья: решения для собственников квартир

В существующих для этого методических рекомендациях состояние строения называется ветхим при износе его конструктивных элементов более 70% для каменных и 65% — деревянных. Если даже при таком износе, комиссия установит отсутствие опасности обрушения, это жилье не будет признано аварийным, а, значит, не подлежащим расселению. Аварийным же строение признается, когда более 50% его конструкций и помещений имеют вероятность обрушения, представляя опасность для жизни.

• за свой счет снести, построив новое;
• реконструировать;
• получив компенсацию в виде выкупной цены, построить себе новое жилье либо приобрести другое из вторичного фонда;
• согласиться на переселение в предоставляемое взамен сносимого другое жилое помещение.

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья

Например, есть дела, связанные с определением составляющей выкупной цены. В частности, так как дом стоит на земельном участке, то в выкупную цену должна входить и стоимость этого участка. Некоторые суды такую позицию поддерживают, аргументируя это тем, что принадлежность (земельный участок) должна следовать судьбе основной вещи (квартиры), соответственно, в выкупной цене этот момент стоить учесть.

• помещение пригодно для проживания;
• в помещении необходимо провести капитальный ремонт;
• в помещении необходимо провести реконструкцию или перепланировку;
• жилье не соответствует нормам, установленным законодательством, и поэтому непригодно для проживания;
• дом признается аварийным и подлежит сносу;
• дом признается аварийным и подлежит реконструкции.

Как добиться переселения из аварийного и ветхого жилья

Куда же могут переселить жильцов из аварийных домов? Как рассказал порталу realestate.ru Александр Жбанков, при переселении гражданам должны предоставить благоустроенное жилье, отвечающее требованиям Жилищного кодекса. «Согласно статье 89 ЖК РФ, вам должны предоставить благоустроенное жилье, применительно к условиям населенного пункта, в котором вы проживали, равнозначной по общему объему площади, расположенное в черте населенного пункта, в котором вы проживали, — сказал эксперт. — При условии, что ранее ваша семья занимала комнату или комнаты в коммунальной квартире, новое жилье должно состоять из того же числа помещений в коммуналке».

Согласно букве закона, аварийное и ветхое жилье – это разные понятия. Так, жилые помещения, причисленные к категории аварийных, подлежат обязательному расселению. А вот квартиры в ветхом жилом фонде – нет. К какой именно категории – ветхой или же аварийной – причислить жилье, решает межведомственная комиссия. В чем же отличие, могут сказать только специалисты. Хотя даже сами эксперты признаются, что явно прописанных различий нет, в законе отсутствуют однозначные определения параметров ветхого и аварийного здания, поэтому приведем примерные описания каждой категории упомянутого жилья.

Условия переселения собственников и нанимателей из аварийного жилья

При определении уровня равнозначности жилья, предоставляемого при выселении из аварийного дома, учитываются местные и региональные нормативные акты. Новое жилье должно располагаться в черте того же населенного пункта, иметь одинаковую площадь и количество комнат, соответствовать всем требованиям и нормативам, предусмотренным для жилых помещений. Если жилье неравнозначно по своим характеристикам, с согласия граждан им может выплачиваться компенсация в денежной форме.

• если аварийный дом подлежит капитальному ремонту или реконструкции, переселение происходит на период строительных работ, после чего граждане вселяются обратно в свои квартиры (оплата временного жилья осуществляется за счет местных или региональных властей);
• при невозможности восстановления дома, согласовывается вариант равноценного жилья или размер выкупной цены.

Как осуществляется переселение из ветхого и аварийного жилья

Расселение ветхих домов входит в целевую федеральную программу «Жилье», которое изначально рассчитывалось на 2002-2010 гг. Однако не все регионы смогли справиться с поставленным задачами в срок, поэтому действие программы продлили до 31 сентября 2023 года. После ее завершения жильцы ветхих и аварийных домой должны иметь благоустроенную жилплощадь в черте населенного пункта, в котором было расположено предыдущее.

При переселении жильцам предлагается жилплощадь в зданиях, которые возведены специально по программе расселения ветхого жилья. При этом площадь нового места проживания не должна быть меньше предыдущего (для собственников) и соответствовать принятым государственным нормам на одного человека (для нанимателей). В редких случаях возможно переселение в квартиры из вторичного жилого рынка.